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根據中國黃金集團有限公司黨委（以下簡稱集團公司黨委）統一部署，2024年10月15日至11月21日，集團公司黨委第二巡視組對中國黃金集團廣西有限公司（以下簡稱廣西公司）黨委進行了巡視。2024年12月18日，巡視組向中國黃金集團廣西有限公司黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨委履行巡視整改主體責任情況
接到集團公司黨委第二巡視組巡視反饋意見后，廣西公司黨委高度重視，把抓好問題整改落實擺上重要位置，以高度的政治自覺抓好整改落實工作。
（一）提高思想認識，加強組織保障
廣西公司黨委把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想放在抓好巡視整改首要位置，召開黨委理論學習中心組學習會2次、專題會5次，深入學習習近平總書記關于巡視整改工作的重要指示精神、習近平文化思想、習近平法治思想、習近平生態文明思想以及集團公司黨委關于巡視整改有關要求。成立以黨委書記為組長的巡視整改領導小組，全面領導公司巡視整改工作，2025年6月26日，召開巡視整改專題民主生活會，針對巡視反饋的問題，全面對照檢查，深刻進行剖析，制定有針對性的整改措施，以政治上思想上的堅定推進整改落實到位。
（二）明確工作任務，壓實整改責任
廣西公司黨委堅定不移地把巡視反饋問題整改當作一項重大政治任務來抓。針對反饋的12個方面29個具體問題，認真落實“兩個責任”，召開3次召開專題會議深入研究、精心謀劃，制定了整改方案，涵蓋措施75條。對每個問題制定措施，明確責任領導、責任部門、責任人以及完成時限，將巡視反饋意見整改主體責任層層壓實，確保整改工作無死角、無盲區。
為進一步推動整改工作取得實效，黨委班子切實負起了整改的政治責任，黨委書記承擔第一責任人職責，帶頭領辦整改任務，并于巡視整改專題民主生活會上帶頭開展批評和自我批評，強力推動整改工作取得實質性進展。其他班子成員落實“一崗雙責”，依據職責分工主動認領任務。在整改過程中，領導班子成員結合黨建聯系點及分管業務，分別深入區域企業調研走訪，調研主題從探礦增儲、重點工作推進、企業改革、安全環保、環保督察整改、合規經營與法律訴訟、歷史遺留問題處置、黨建紀檢工作到職工保障等，同時也全面了解了本輪巡視反饋意見中的重點領域、重點問題，為全面整改深入整改奠定了基礎。領導班子成員先后深入7家企業開展調研40余次，強化巡視整改穿透力，壓實整改責任。
（三）加強監督檢查，全程跟進督導
廣西公司黨委始終堅持問題導向，緊緊圍繞階段性目標、整改措施和整改時限，建立健全整改反饋機制，對整改工作實行清單化、臺賬化管理，將每一項整改任務都細化為具體的工作條目，明確工作要求和時間節點，堅持每月更新問題清單和督辦臺賬，確保整改工作有條不紊地進行。同時不斷加強對整改工作的指導和督促，先后召開5次專題會議、6次工作例會研究推進巡視問題整改，及時解決整改過程中出現的問題和困難。同時，將巡視整改情況列為周例會的首要議題，構建起一周一調度的工作機制。在此基礎上，建立月度督辦臺賬，創新“紅黃綠”警示牌，施行“紅牌警示、黃牌關注、綠牌提醒”制度，清晰告知各責任主體整改完成的進度情況，并針對存在的問題提出明確的督辦意見。
（四）堅持舉一反三，有效提升整改成效
在組織整改過程中，廣西公司黨委堅持舉一反三、標本兼治，推動巡視整改與“大學習、大討論”活動相結合、與集團公司年度黨建考核反饋問題整改相結合、與開展貫徹落實中央八項規定精神學習教育問題整改相結合，著力補短板、強弱項，解決一個問題、堵塞一批漏洞、補足一類短板、建立一套機制、完善一系列制度，通過集中整改開展專項治理，組織修訂、制定制度辦法23項，推動系統整改、一體整改，切實做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面。一是發揮黨委在資源開發中的領導作用，成立資源開發工作領導小組，印發《資源并購激勵管理辦法》，調動企業資源開發積極主動性；建立區域礦權臺賬和臨近到期預警，確保現有礦權合法有效；強化探礦增儲，開展深邊部找礦科研項目，推進地質評價和低品位綜合利用論證。二是將習近平生態文明思想、習近平總書記關于安全環保的重要論述納入班子集中學習重要內容；通過清單化、臺賬式的精細化管理，穩步推進環保督察問題整改驗收銷號；督促企業排污許可證辦理，尾砂環保設施升級及環評變更批復，完成土地復墾方案備案；加強與地方政府部門溝通，推動生態損害賠償磋商，化解公益訴訟不利影響，回應社會關切。三是健全安全監管制度體系，推進兩家企業安全生產標準化建設，提升企業本質安全；構建閉環監管機制，修訂印發權屬企業經營業績考核辦法，大幅提升考核權重與嚴肅性。
（二）發揮黨委領導作用方面。一是發揮廣西公司黨委在企業風險管控中的核心領導作用，研究成立風險管控委員會，全面負責廣西區域風險研判、處置。二是建立健全風險防范機制，定期開展審計監督，防范業務風險；印發《日常監督管理辦法》，強化紀委對風險防控的日常監督。三是以金熠計劃為抓手實現對重點工作的閉環管理，以“巡視整改”“安全生產調度”等核桃為抓手，將重點工作分解為可視化任務，全面掌控企業生產經營等工作推進情況。四是推進重點項目補充勘查和推進深邊部探礦，為辦理采礦證和啟動豎井建設前期準備工作。五是推進高負債企業壓降工作，完成高龍股權轉讓。
（三）推進企業高質量發展方面。一是在黨委理論中心組學習計劃中設置了法治專題，開展習近平法治思想等內容學習，提高依法決策意識。二是加強決策監督，紀委參與“三重一大”決策會議并履行監督責任，防范違規決策問題。三是強化法律維權，推進企業拆遷土地處置工作。四是成立風險管控委員會，定期研判企業重大風險管控。五是加強資金管控，落實集團公司司庫管理體系建設要求及資金管理規范。六是制定虧損企業治理工作方案和兩金壓降方案，逐步提升企業盈利能力及資金使用效率。七是推動企業技改升級，開展新建尾礦庫選址及尾砂充填可行性研究，延長尾礦庫服務年限；加強企業月度開拓、采切、生探掘進量完成率納入重點督導目標，緩解三級礦量失衡。八是推進生產系統技術改造，督導企業尼爾森選礦機技改，評審通過尾渣壓濾干排方案，為建設無尾礦山提供技術支撐。
（四）防范化解重大風險方面。一是成立法律訴訟專項工作組，強化區域企業法律維權。二是通過法律訴訟、現場追款等方式全力回收債權資金。三是制定《投資管理辦法》《投資項目后評價辦法》，明確礦業投資負面清單，從源頭杜絕低效投資。四是對參股股權的處置開展專題研究，明確了待處置退出類企業。五是制定《合規管理辦法》，建立區域企業法律合規事務臺賬，聘請法律顧問參與合同審批等重大事項的合法合規性審查。
（五）落實黨委全面從嚴治黨主體責任方面。一是健全公司本部紀檢機構，配齊公司本部和區域企業紀檢人員，確保紀檢工作有有機構辦事、有人員做事。二是按照“一企一策”原則，研究制定區域企業紀檢機構設置和人員配置指導文件，確保紀檢工作高效務實開展。三是修訂《黨風廉政建設責任制實施辦法》《黨風廉政建設工作責任制考核評價辦法》，開展對下屬企業黨風廉政建設責任制考核工作。四是加強黨員干部管理，制定《廉政談話制度》等制度，以建立常態化談話機制為抓手，抓早抓小，防微杜漸，開展了新提拔干部任前談話。
（六）壓實全面從嚴治黨監督責任方面。一是加強線索處置，推動了一批遺留問題線索處置了結。二是壓實風險管控主體責任，完善紀委日常監督機制，印發《紀委推進政治監督具體化精準化常態化的工作清單》等制度，把重大風險管控情況納入日常監督范圍。三是督促區域企業依規依紀處置問題線索和處置信訪問題。四是嚴格執紀問責，啟動問題線索大收集和違紀違規案件大起底專項工作，摸清區域企業違紀違規線索和案件底數，嚴肅查處違規違紀問題。五是完善執紀工作制度，印發《日常監督管理辦法》等制度，為規范執紀提供制度依據。按照集團公司紀檢工作“三化”建設年有關要求，對紀檢人員開展2次集中培訓，提高紀檢人員規范執紀意識和能力。
（七）加強領導班子建設方面。一是強化班子配備，通過調配為區域企業補充5名班子成員，有效解決區域企業班子成員不足問題。二是匡正選人用人制度，制定和修訂《黨委管理領導人員管理規定》《黨委管理企業領導人員選拔任用程序》，規范領導干部管理，為干部選拔使用提供依據。三是推進法人變更工作，完成公司本部及兩家企業法人變更。
（八）加強干部人才隊伍建設方面。一是研究制定人才建設方案，通過“提拔一批、下派一批、調整一批、調配一批、招聘一批”五項舉措，優化廣西區域人才結構。按照集團公司《關于下達集團公司2025年度用工計劃的通知》完成廣西公司定崗定員批復，根據批復人數招聘16名經營及專業技術人才，其中研究生學歷13名。二是推進留人工作舉措，修訂完善薪酬制度，優先提高專業技術人才待遇，逐步推進經營管理及技能工薪酬待遇提升。三是健全考核激勵體系，編制企業經營業績考核目標建議值報告，明確了經營業績指標，推行“一企一策”精準考核。四是實施部門差異化考核和提升關鍵少數人員靈活考核，充分體現“讓能干者不吃虧”導向。
（九）嚴格執行選人用人制度方面。一是加強選人用人制度建設，修訂《黨委管理領導人員管理規定》《黨委管理企業領導人員選拔任用程序》《干部人事檔案管理規定》。二是開展所屬企業選人用人專項檢查，督促企業依照制度嚴格履行了民主推薦、考察等各項程序，有效防止“帶病提拔”、違規提拔等問題。三是督促規范勞動用工流程，嚴格根據崗位需求及任職資格進行人員招錄。四是對區域企業中層及以上領導干部、企業組織人事部門進行專項培訓，提升干部選拔任用規范化。
（十）夯實黨建工作方面。一是開展區域企業“三重一大”決策制度執行情況專項檢查，指導企業解決決策程序不規范、會議材料不完整、制度修訂不及時等問題，建立了“三重一大”決策制度執行情況季度調度機制。二是對企業落實“第一議題”制度進行專項檢查，督促相關企業修訂完善“第一議題”制度，建立常態化監督機制；建立區域企業“第一議題”制度執行情況季度調度機制，持續跟蹤學習落實情況，實現應學盡學、全面覆蓋。三是完善考核機制，制定《黨建工作責任制考核評價辦法》《黨建工作責任制考核方案》，對區域企業開展黨建考核。四是制定印發《關于加強廣西區域企業黨的建設工作分類指導意見（試行）》，“一企一策”對權屬企業黨建工作開展分類指導。五是壓實黨建工作責任，每季度對區域企業黨組織落實組織生活制度、“三會一課”制度情況進行調度，及時發現和解決區域企業黨組織組織生活會等制度落實不到位、不及時等問題。
三、需長期整改事項進展情況
（一）“立足區內、面向東盟”資源開發方面。全力打造三大礦產資源開發區，推進項目補充勘查、資源整合項目，高效完成區域企業金銀鉛鋅礦深邊部找礦項目實施為擴能改造提供資源基礎，加快區域企業周邊資源整合或與廣西地礦建設集團合力開發實現央地合作。聚焦東盟國家資源開發，加強與在海外進行勘查工作的地勘單位溝通、積極參與東盟礦業大會，尋求東盟國家礦業產業鏈合作。
（二）學習貫徹落實習近平生態文明思想方面。深化理論學習與思想武裝，拓展學習覆蓋面與形式，將習近平生態文明思想學習納入黨員干部培訓、基層黨支部“三會一課”和員工日常教育，利用專題講座、案例剖析、實地調研等線上線下多種形式，推動學習入腦入心。加強中央環保督察整改調度，以倒排工期，確保按時按質完成整改任務。
（三）化解企業資金風險方面。持續發力解決資金鏈斷裂的不利影響，投入資金優先解決資金鏈斷裂企業的欠薪問題。成立專項工作組，啟動相關企業職工安置和分流工作。加快推進資金鏈企業治理，聘請專業律師團隊重新研究相關企業退出清算方案。
（四）破解生產面臨瓶頸問題方面。加速辦理區域企業尾礦庫加高擴容手續，雙管齊下推進尾砂充填系統及新建尾礦庫設計工作。全力以赴推動區域企業生產技術改造升級和技術改造項目。持續深化生產調度機制，強化過程管控與決策支撐。提升調度會議質量，重點聚焦瓶頸問題分析、生產計劃執行偏差、效率指標波動、安全隱患排查治理進展等。
（五）加強資產管理，確保資產底數。推進古袍管理處無證資產的確權工作，委托第三方專業機構開展全面清查。推進管理處產權登記和產權歸屬梳理，完成古袍管理處財務并表工作。解決管理處老舊房屋安全隱患問題，土地被侵占問題，通過法律程序進行維權。
（六）進一步防范化解重大風險。持續推進區域企業債權回收工作，制定債權回收任務，以結果導向倒逼企業強化責任落實。倒排工期推動法律訴訟達成階段性成果，通過建立法律訴訟工作臺賬每月調度進展，實現區域企業主訴執行案件階段性目標。聘請專業律師團隊重新研究區域企業退出清算方案，重新啟動退出程序，啟動清算工作。定期開展審計監督，防范業務風險。按照《參股企業退出計劃》，合法合規推進投資項目的處置和退出。推進合規管理，按計劃推進綜合樓資產評估和掛牌工作，按照法定程序推進對相關債務人的法律訴訟。
（七）加強干部人才儲備。進一步拓寬后備干部引進途徑，依據工作需求開展社會化招聘，補充急需的技術及管理崗位人員，充實人才數量。加強后備干部培養鍛煉，將廣西公司本部及兩戶生產企業作為現階段干部培養的重要平臺，開展“下派”“上掛”雙向培養，著重在實踐中增強干部的素質能力。建立健全選拔使用機制，構建管理、技術、技能等多序列并行互通的崗位管理體系，暢通各類人才發展通道。
（八）推進上輪巡視未完成整改到位問題整改。推進區域企業項目建設，推進補充勘查完成資源儲量核實報告審查進而推進采礦證、安全生產許可證辦理。推進區域企業采掘系統改造，加強礦區深邊部地質探礦工作，完成豎井設計優化和深部開拓系統安全設施專項設計。與集團公司對接推進資金申請流程，力爭盡快完成項目立項審批與資金籌措工作。按照既定工作方案，依法依規推進參股企業退出處置。持續推進古袍管理處棚改項目問題。
四、下一步工作打算
廣西公司黨委將堅決貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神和黨中央部署要求，繼續堅定扛起巡視整改政治責任，正視現存問題與差距，針對整改過程中的難點問題，綜合運用多種策略，持續發力、持之以恒。
（一）堅持問題導向，持續推進問題整改。廣西公司黨委將按照既定整改目標，深化問題整改，確保全部完成整改目標任務。針對巡視整改長期推進及未完成重點難點等問題，實施領導班子“包保責任制”，明確整改責任領導、責任部門和完成時限，以“臺賬式管理”和“銷號制落實”為抓手，推進各項問題和措施的整改，確保高質量按時完成巡視整改各項任務。整改任務完成后，及時組織評估確認成效，定期形成整改專題報告報集團公司紀委，抄送巡視辦。
（二）強化督促考核，建立長效機制。持續推進常態化整改，廣西公司黨委將建立健全工作機制，持續推動對巡視問題整改持續跟蹤問效，每年至少一次專題研究巡視整改工作，紀檢部門把巡視整改監督納入日常監督重點范疇，對整改不力、敷衍塞責的，嚴肅追責問責，推動巡視整改抓緊抓實、抓出成效。
（三）適時開展“回頭看”，鞏固深化整改成效。在集中整改告一段落后，適時組織開展整改“回頭看”專項檢查。重點聚焦整改措施是否落實到位、反饋問題是否真改實改、制度機制是否有效運行、干部群眾是否滿意等方面，進行再檢查、再評估。將“回頭看”結果作為評價整改成效、檢驗領導班子和領導干部擔當作為的重要依據，對敷衍整改、虛假整改的責任人進行嚴肅問責，確保整改工作取得實效。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年9月22日至9月30日（8個工作日）。聯系方式：電話0771-5601319（工作日8：30-17：00）；郵政信箱：南寧市青秀區思賢路36號中國黃金集團廣西有限公司208室；電子郵箱：bgs5621106@126.com。
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